勞保局無能推拖 職災工人遭殃！

工作傷害受害人協會、台灣國際勞工協會、天主教嘉祿國際移民組織台灣分會以及菲律賓歸僑關懷連線，一行30多人，今天上午（1日）連袂到勞委會前陳情，他們痛訴正在努力蒐集民怨的政府，卻忽略了首要的民怨就是「政府無能」！「今天這一個個案就是政府無能的鐵証！」台灣國際勞工協會顧問龔尤倩說。


無戶籍國民蔡忠理，持有中華民國護照、單一國籍，合法受僱於大勝工業股份有限公司；去年十ㄧ月七日晚上遭機器捲入右手，經緊急治療必須截肢，目前尚須長期復健休養中。雇主未依法加保，導致勞保的各項給付無法申請；依據職業災害勞工保護法第六條以及第八、九條之相關規定，即使未加勞保的勞工也可以申請「職災殘廢補助」與「殘廢生活津貼」。但是，卻因為蔡忠理的「無戶籍身分」遭到勞保局駁回，勞保局並說要等待「司法判決結果」再議。

陳情人士在現場大喊「官府無能推拖，職災工人遭殃」、「職災保護講肖話，職災工人當球踢」。蔡忠理在陳情現場哽咽地說，他是中華民國國籍，因為父母是華人，他放棄了菲律賓國籍，卻因為沒有戶籍，所以沒有健保及身分證。他在台灣工作已經合法十多年了，發生職災後，他發現他連勞工保險都沒有，現在連最後的希望-----「職災工人保護法」都沒有辦法幫助他，他已走投無路；已經斷了一隻手的蔡忠理，只能憑著朋友救濟幫助他度過這一年。講到辛酸，蔡忠理一度泣不成聲。

工作傷害受害人協會賀光卍表示，自從今年一月，工傷協會就已經幫忙處理職保法的補助申請，勞保局先是要蔡君提出「工作許可」，又要蔡君提出「單一國籍證明」。根據勞委會解釋，這類單一國籍的無戶籍國民，是可以合法在台灣工作，根本無需申請工作許可；又，蔡君也提出了他的「菲律賓外僑居留證」，證明他只具有中華民國國籍，這些證明都提出了，勞保局卻視而不見，還說反正蔡君已經去告老闆了，等判決下來，勞保局再行研議。尤其，職災保護法應該是要保障被勞工保險排除掉的勞動者，不該有任何身分之分。

台灣國際勞工協會顧問龔尤倩說，職災工人面臨重大災難，已經承受難以言喻的痛苦，勞委會口口稱稱的「職災保護」，根本是講肖話，從蔡君的個案來看，勞保局把斷手工人當球踢，一點都無視老百姓的死活。尤其蔡忠理是無戶籍國民，每六個月就要出境一次，造成的經濟負擔，壓力難以想像。

勞委會由勞保處副處長王建宏出面接受陳情，工作傷害受害人協會賀光卍提出三大訴求，

1. 無戶籍職災工人蔡忠理應該要立即取得職災工人保護法的相關保障。
2. 勞委會要加強工廠勞動檢查，所有無戶籍國民都應該納入勞工保險。
3. 勞保局要加強教育下屬相關單位，要宣導並保障無戶籍國民的相關勞動權益。

勞委會致歉並承諾將在一個月內協助蔡忠理取得職保法相關權益，並承諾加強宣導主以及所屬官員「無戶籍國民」可以加入勞工保險等勞動權益。

新聞聯絡人：TAVOI賀光卍 0939340632 SIMN-Taiwan龔尤倩0987360171

 
相關背景資料：


未加入勞保之職災工人的職災殘廢補助與生活津貼補助


職災保護法第六條（補償給付）
　　未加入勞工保險而遭遇職業災害之勞工，雇主未依勞動基準法規定予以補償時，得比照勞工保險條例之標準，按最低投保薪資申請職業災害殘廢、死亡補助。

第八條（補助對象及補助期限）
　　勞工保險之被保險人，在保險有效期間，於本法施行後遭遇職業災害，得向勞工保險局申請下列補助：


　　一、罹患職業疾病，喪失部分或全部工作能力，經請領勞工保險各項職業災害給付後，得請領生活津貼。
　　二、因職業災害致身體遺存障害，喪失部分或全部工作能力，適合勞工保險殘廢給付標準表第一等級至第七等
                 級規定之項目，得請領殘廢生活津貼。

第九條（未加入勞工保險者申請之條件及期限）
　　未加入勞工保險之勞工，於本法施行後遭遇職業災害，符合前條第一項各款情形之一者，得申請補助。


菲律賓「無戶籍國民」小檔案：
他們的父或母是移居海外的華人，當初他們出具「華僑證明書」，台灣駐外館確定了他們的華人身分，讓菲律賓出生的他們取得了中華民國國籍與護照；菲律賓政府認為他們是外國人，他們在菲律賓擁有的是「外僑居留證」，在台灣，他們因為沒有戶籍而沒有身份證。根據移民署的規定，他們是「無戶籍國民」（ROC Nationals without Citizenship），當六個月停留簽證期滿，必須離境台灣至少一天，再返回台灣，繼續另一個六個月。因為冷戰時期的僑務政策，使得他們被「騙」來到台灣，不幸地卻面對了另一個殘酷的勞動與身份體制的壓迫。

無戶籍國民可以合法工作：
根據勞委會88年8月13日台88勞職外字第0903458號函即95年6月2日勞職規字第0950026534號函：「依據就業服務法第79條規定，中華民國國民兼具外國國籍而未在國內設籍者，其受聘僱從事工作，依本法有關外國人之規定辦理。準上所述，倘台端僅具有中華民國單一國籍，而未有其他國家之國籍者，縱未在國內設有戶籍，仍可免申請許可而在國內工作。」

Passport holders call for citizenship, labor rights

http://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2009/12/02/2003459973
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5282976.shtml
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=301584&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83
ttp://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/2/today-life9.htm
http://www.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=134087